2024年,新城镇人民政府紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》的文件精神,按照滨海新区区委区政府的部署要求,坚持依法行政,文明执法,柔性执法,着力服务城市管理,不断提升执法水平。现就2024年度行政执法工作报告如下:
一、行政执法工作基本情况
2024年,我镇执法人员积极主动参与执法工作,及时完成滨海新区行政执法监督平台下派指标,总计完成下派任务160余件,执法人员执法参与率100%,完成区域道路巡查60余次,简易处罚31起,一般处罚4起,共计罚款8000元,并全部进行公示;行政执法履职率达到85%以上,完成本年度任务量指标。
二、行政执法工作措施及队伍建设
1、强化组织领导,落实依法行政责任
新城镇综合执法大队高度重视法治政府建设工作,成立依法治镇工作领导小组,强化工作落实,把法治政府建设纳入年度工作计划同部署同安排,并聘请常年法律顾问对依法行政和执法行为提供合法性审查和法律意见,及时解决和改正法治政府建设工作中的突出问题,推动化解行政执法工作难题,切实提高行政执法工作质效,实现行政执法工作政治效果、法律效果和社会效果的有机统一,保障我镇法治政府建设工作顺利开展。
2、提升执法规范化水平
新城镇建立健全执法部门公开办事制度,深入推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,严格执行全区统一的行政执法公示规范、行政执法决定法制审核工作规范、行政执法案件办案质量标准。新城镇执法大队灵活运用“721工作法”,即70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决。加强处罚与教育相结合,积极探索柔性执法方式,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段,高质量提升执法效能。
3、全面加强行政执法队伍建设
新城镇综合执法大队始终把加强党的政治建设放在首位,充分发挥党建引领作用,集体学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及习近平总书记到天津考察提出的“四个善作善成”重要指示精神,着力提高政治素养。同时,新城镇积极开展公共法律知识培训,每名行政执法人员每年参加不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训,并加强新入职执法人员的教育培养,搞好执法业务传帮带全面提高执法人员执法能力,增强了执法队伍尊法、学法、守法、用法的思想自觉和行动自觉。
4、着力提升队伍管理水平。
一是新城镇综合执法大队加强执法人员管理,严格落实考勤制度和管理制度,制定“十严禁”和“十不准”清单,强化执法人员日常工作纪律。二是严格落实行政执法人员资格制度,做到执法证件申领、变更信息准确,证件管理无差错。2024年,本单位因退休注销执法证件1人,新增执法人员证件变更1人,确保执法人员资质合规。三是严格辅助执法人员管理。建立辅助执法人员教育培训、考核奖惩、岗位激励等机制,并加强日常教育、管理和监督。
三、存在的问题
1、部门协同联动机制需要优化。城市管理涉及很多部门,在联合执法、信息共享等方面部门间的协同联动不够紧密高效,存在沟通不畅、职责不清等问题,影响城市管理工作整体推进效率。
2、部分区域乱摆乱买现象严重。紫枫苑、梁锦西苑等附近居民、摊点、商户乱摆乱卖思维形成定势,群众上楼后未彻底转变观念,短时间内反复占路经营现象依然存在。
四、下一步工作安排
1、规范队伍建设,提升执法能力。加强执法业务知识学习,规范内部管理制度,实行政治理论和法律业务知识学习相结合,提升执法人员的业务能力素质,提高执法效率。
2、加大执法力度,维护秩序环境。根据城市管理职责,针对占道经营、乱堆乱放等经常且反复的现象提高整治力度,力争取得有效成果。对违法建筑加大巡查和督查力度,坚决杜绝新违建滋生和蔓延,防治回潮。对占路经营、露天烧烤等涉及民生热点问题,高效快捷处理群众投诉,有效改善民生环境。
3、加强理论学习,提升责任担当。深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育,牢固树立党纪观念,切实做到学规、懂规、守规、用规,强化政治意识、大局意识和责任意识,进一步强化纪律意识、提升自我约束能力、增强拒腐防变能力,筑牢政治忠诚、纪律坚守、道德操守和廉洁底线。
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